习近平总书记关于社会组织

及党建工作重要论述摘要

关于社会组织党建工作

1.要扎实抓好新社会组织党组织组建工作，认真落实新社会组织党建工作责任制，进一步理顺新社会组织党组织管理体制，积极探索新社会组织党组织发挥作用的有效途径，切实加强党员队伍建设，不断提高新社会组织党建工作科学化水平。 

——摘自《在北京调研新社会组织深入学习实践科学发展观活动时的讲话》（2010年1月29日）

2.一些非公有制经济组织和社会组织党建工作还比较薄弱，一些地方城乡接合部、流动人口聚集地党的工作还需要加强。俗话说，麻绳最容易从细处断。越是情况复杂、基础薄弱的地方，越要健全党的组织、做好党的工作，确保全覆盖，固本强基，防止“木桶效应”。

 ——摘自《在全国组织工作会上的讲话》（2013年6月28日）

3.党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。要重点加强基层党组织建设，全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。要高度关注基层政权组织、经济组织、自治组织、群团组织、社会组织发展变化的特点，加强指导和管理，使各类基层组织按需设置、按职履责、有人办事、有章理事，既种好自留地、管好责任田，又唱好群英会、打好合力牌。

——摘自《在贵州调研时的讲话》（2015年6月18日）

4.习近平总书记多次作出重要指示，强调：社会组织面大量广，加强社会组织党的建设十分重要；要进一步扩大组织和工作覆盖，理顺社会组织党建工作管理体制，积极探索党组织发挥作用的有效途径；要把加强行业党建与推进行业发展紧密结合，在阵地建设、教育培训、开展活动等方面提供必要经费支持；要认真落实党建工作责任制，把社会组织党建工作成效列为基层党建工作考核评价的重要内容，不断提高社会组织党建工作制度化、规范化、科学化水平。

行业协会商会与行政机关脱钩工作也正在进行。习近平总书记明确指出，脱钩不能脱管，不能出现党的建设真空，否则就要出大问题。

 ——摘自《赵乐际在全国社会组织党的建设工作座谈会上的讲话》（2015年10月16日）

5.要探索各类党组织结对共建，通过贫困村同城镇居委会、贫困村同企业、贫困村同社会组织结对等多种共建模式，为扶贫带去新资源、输入新血液。

——摘自《在中央扶贫开发工作会议上的讲话》（2015年11月27日）

6.要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。

 ——摘自《在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》（2017年10月18日）

7.至于社会组织特别是各种学会、协会党建工作，大多还没有真正破题。

要加强社会组织党的建设，全面增强党对各类各级社会组织的领导。

——摘自《在全国组织工作会议上的讲话》（2018年7月3日）

8.习近平总书记对律师党建工作一直高度重视，先后作出一系列重要指示，提出明确要求，指明了根本方向，提供了根本遵循。习近平总书记深刻指出，律师行业政治性、专业性、社会性很强，要毫不动摇地坚持党的领导，实现党的组织和党的工作对律师行业的广泛覆盖，做到事务所建在哪里，党组织覆盖到哪里，党的工作开展到哪里。习近平总书记强调，要以改革创新精神推进律师行业党建工作，积极探索发挥律师党组织和律师党员作用的途径，提高党组织的内在活力，夯实基础、提升活力，不断提高律师行业党建工作水平。

 ——摘自《傅政华在全国律师行业党的建设工作座谈会上的讲话》（2018年7月19日）

关于社会组织

1.任何组织或者个人都必须在宪法和法律范围内活动，任何公民、社会组织和国家机关都要以宪法和法律为行为准则，依照宪法和法律行使权利或权力、履行义务或职责。

——摘自《在中共中央政治局第四次集体学习时的讲话》（2013年2月23日）

2.我们要发挥社会力量在管理社会事务中的作用，因为有些事情是政府管不了也管不好的，可以让群众依法实行自我管理、自我服务，同时也要加强对各类社会组织的规范和引导，特别是要注意防范一些别有用心的人打着社会组织的旗号干非法勾当。

——摘自《在中共十八届二中全会第二次全体会议上的讲话》（2013年2月28日）

3.鼓励社会资本投向农村建设，允许企业和社会组织在农村兴办各类事业。

要构建程序合理、环节完整的协商民主体系，拓宽国家政权机关、政协组织、党派团体、基层组织、社会组织的协商渠道。

——摘自《关于中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定的说明》（2013年11月15日）

4.只有以提高党的执政能力为重点，尽快把我们各级干部、各方面管理者的思想政治素质、科学文化素质、工作本领都提高起来，尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力都提高起来，国家治理体系才能更加有效运转。

——摘自《在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班开班式上的讲话》（2014年2月17日）

5.要拓宽中国共产党、人民代表大会、人民政府、人民政协、民主党派、人民团体、基层组织、企事业单位、社会组织、各类智库等的协商渠道，深入开展政治协商、立法协商、行政协商、民主协商、社会协商、基层协商等多种协商，建立健全提案、会议、座谈、论证、听证、公示、评估、咨询、网络等多种协商方式，不断提高协商民主的科学性和实效性。

——摘自《在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话》（2014年9月21日）

律师队伍是依法治国的一支重要力量，要大力加强律师队伍思想政治建设，把拥护中国共产党领导、拥护社会主义法治作为律师从业的基本要求。

——摘自《在党的十八届四中全会第二次全体会议上的讲话》（2014年10月23日）

6.加强协商民主建设，要继续重点加强政党协商、政府协商、政协协商，积极开展人大协商、基层协商、人民团体协商，逐步探索社会组织协商。

——摘自《在政治局会议上听取中央纪律检查委员会2014年工作汇报时的讲话》（2014年12月29日）

7.要高度重视和做好新经济组织、新社会组织中的知识分子工作，引导他们发挥积极作用。

 ——摘自《在中央统战工作会议上的讲话》（2015年5月18日）

8.网络安全为人民，网络安全靠人民，维护网络安全是全社会共同责任，需要政府、企业、社会组织、广大网民共同参与，共筑网络安全防线。

——摘自《在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话》（2016年4月19日）

9.改革社会组织管理制度，鼓励和支持社会力量参与社会治理、公共服务，激发社会活力。深化基层组织和部门、行业依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理。发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。

——摘自《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》中《十二、让老百姓过上好日子——关于改善民生和创新社会治理》

10.要完善党委统一领导、政府依法行政、部门密切配合、群团组织积极参与、上下左右协同联动的老龄工作机制，形成老龄工作大格局。要健全社会参与机制，发挥有关社会组织作用，发展为老志愿服务和慈善事业。

——摘自《在中共中央政治局第三十二次集体学习时的讲话》（2016年5月29日）

11.民间社会组织是各国民众参与公共事务、推动经济社会发展的重要力量。中国政府支持本国社会组织参与国内经济社会建设，也欢迎境外非政府组织来华开展友好交流合作，并努力创造良好法治环境，为其在华活动提供便利，保障其合法权益。

——摘自《对2016年二十国集团民间社会会议致贺信》（2016年7月5日）

12.要动员东部地区各级党政机关、人民团体、企事业单位、社会组织、各界人士等积极参与脱贫攻坚工作。

——摘自《在东西部扶贫协作座谈会上的讲话》（2016年7月20日）

13.要推动协商民主广泛、多层、制度化发展，统筹推进政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商以及社会组织协商。

深化马克思主义理论研究和建设，加快构建中国特色哲学社会科学，加强中国特色新型智库建设。

推进诚信建设和志愿服务制度化，强化社会责任意识、规则意识、奉献意识。

完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。

支持和规范社会力量兴办教育。

完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。

要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

支持社会办医，发展健康产业。

加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系。

要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员。

——摘自《在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》（2017年10月18日）

14.启动大规模国土绿化行动，引导国企、民企、外企、集体、个人、社会组织等各方面资金投入，培育一批专门从事生态保护修复的专业化企业。

——摘自《在中央经济工作会议上的讲话》（2017年12月18日）

15. “人心齐，泰山移。”推动长江经济带发展不仅仅是沿江各地党委和政府的责任，也是全社会的共同事业，要加快形成全社会共同参与的共抓大保护、不搞大开发格局，更加有效地动员和凝聚各方面力量。要鼓励支持各类企业、社会组织参与长江经济带发展，加大人力、物力、财力等方面投入。

——摘自《在深入推动长江经济带发展座谈会时的讲话》（2018年4月26日）